建瓯市人民政府关于印发建瓯市2018年第三产业发展工作意见的通知

来源:建瓯市人民政府 发布时间:2018-03-14 11:29 发布机构:建瓯市人民政府 作者(文号):瓯政综〔2018〕17号 浏览数:

瓯政综〔201817

 

建瓯市人民政府关于印发建瓯市2018年第三产业发展工作意见的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,市直各有关单位:

《建瓯市2018年第三产业发展工作意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                               建瓯市人民政府

                            201838

(此件主动公开)

 

建瓯市2018年第三产业发展工作意见

 

为进一步加快推进我市第三产业发展,扩大产业规模,提升发展质量水平,促进经济发展方式转变和产业结构优化,增强经济综合实力和竞争力,根据2018年确立的目标任务,现提出如下意见。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央经济工作会议、省委十届五次全会和市委五届五次全会各项决策部署,围绕抓增量,加大产业培育力度,推动生产性服务业向社会化、专业化和高端化延伸,生活性服务业向便利化、精细化和品质化转变,推进现代服务业集聚发展,与一产二产深度融合,促进全市产业转型升级,实现服务业发展提速增效、比重提高、质量提升。

二、发展目标

根据我市国民经济和社会发展目标任务,2018年全市第三产业增加值增长11.5%;社会消费品零售总额增长10.6%;全年计划新增限上商贸企业不少于17家;计划新增规上其他营利性服务业企业不少于5家;全市电子商务企业累计入驻正统网不少于62家;全年组织实施第三产业重点建设项目7个,年度计划投资10.01亿元。

(一)各乡镇政府、街道办事处

按照2018年全市第三产业增加值增长11.5%的要求,对各乡镇、街道分解2018年第三产业发展目标任务(详见附件1)。

(二)市直重点行业部门

根据部门职能分工,结合现行第三产业增加值核算体系和统计口径,按支撑第三产业的六大类15项指标分解目标任务,明确相应牵头责任单位(详见附件2)。

三、工作重点

(一)加快做大总量。加强业务钻研,做到应统尽统。采取多种形式,加强统计法律法规和制度要求的学习、宣传、解读和培训指导,定期组织重点市场主体、三产相关部门工作人员等进行培训,精准精细掌握业务知识和技能,打造一支遵法守法、业务纯熟的三产工作队伍,做到依法统计。三产办、市场监督、统计和三产各行业主管部门要形成合力、建立制度,定期摸排本行业或本辖区企业经营状况,主动上门服务,努力解决企业发展中遇到的困难和问题,指导企业完善资料、依法入统。加大培育力度,促进企业做大做强。大力扶新扶优,对有扩张意愿和发展潜力的企业,引导其拓展延伸业务、合理扩大规模,促其做大做强。尤其要重点针对小、散、弱现象普遍的零售、餐饮、物流、网络等行业,加大整合力度,强化资源要素保障,鼓励兼并重组,全年力争培育超过15家拉动力强、带动效果好的四下转四上小升规企业。鼓励企业拓展业态和主辅分离,引导大中型制造企业、业务范围覆盖广泛的企业等根据产业发展规律及生产分工,将生产流程中的非核心但具有比较优势的研发设计、物流运输、设备安装、电子商务、售后服务、财务管理等环节分离,设立法人企业向社会提供专业服务。采取有效措施,努力引流回归。针对道路客货运输车辆转籍外挂、政府投资项目存贷款外流以及部分在我市开展业务的市场主体未在当地注册法人企业等现象,各行业主管部门要认真调研、深入研究,摸清本行业、本辖区三产经济活动体量外流情况,制定有效激励措施,排出工作计划,吸引外流经济体量回归。

(二)坚持政策引领。走出去学习。各行业主管部门要积极走出去,学习借鉴先进地区第三产业发展思路、机制做法和政策措施等,解放思想创新思路理念,增强能力本领,推动我市三产高质量发展。沉下去调研。深入开展行业调研,听取各方意见,收集分析我市三产各行业发展情况,深化对政策对接、产业转型、项目策划、融资运作等关键性问题的思考研究,找准突破口,拿出硬政策,提升全市第三产业发展水平。科学制定政策。在南平市支持绿色产业发展十条政策措施、加快总部经济发展九条措施等政策的基础上,再认真梳理、找准瓶颈,对症下药出台政策,构建政策体系,形成叠加效应。确保政策落地。增强主动服务意识,全面梳理国家、省、市扶持政策,深入对接企业,加强宣传指导,全面简化程序,开辟绿色通道,便捷高效兑现扶持政策,确保企业不遗不漏地享受政策红利。

(三)突出项目带动。健全项目推进机制。7个三产重点项目,用好领导挂钩项目、月度协调、季度督查等机制,加大考核评比力度,千方百计推动项目落地建设、投产达效。强化要素保障。建立重大项目审批服务绿色通道,积极推行并联审批、交叉审批,促进项目审批提速提效。

(四)强化环境保障。加强组织领导,充实工作力量。要配齐配强三产工作队伍,明确工作责任,保障工作经费,建立工作机制,形成多部门合力抓三产发展的格局。创新工作机制,保障工作落实。在联系市场主体、企业跟踪帮扶、财政预算执行、沉淀资金盘活、漏统少报排查、指标运行监测、对上沟通联系、行业扶持模式、入库主体储备、任务分解、考评通报等方面创新工作机制,加快工作进程,确保完成预期目标任务。优化营商环境,提升服务水平。深化放管服+互联网改革,完善代办制度,在企业工商登记、建设项目审批、企业入统程序、财政资金拨付、奖励政策兑现等方面持续简政放权、优化服务、提高效率。加强市场监管,加大对违法乱纪行为的打击力度,加快建设完善社会信用体系,加强知识产权保护,营造公平正义的市场环境。

附件:1. 建瓯市2018年各乡镇(街道)、市直有关部门第

三产业目标任务

2. 建瓯市2018年第三产业重点行业目标任务

3. 建瓯市2018年第三产业重点项目表

附件1

建瓯市2018年度各乡镇(街道)、市直单位第三产业工作目标

乡镇街道
市直单位

新增限上贸易企业数(家)

新增规上服务业企业数(家)

新增电子商务企业入驻“正统网”数(家)

对接管理限上贸易企业

对接管理规上服务业企业
(含11家规下企业管理)

工作进度预测

全市

18

12

12

88

29

 

徐墩镇

1

1

 

福建汇泽天下电子商务有限公司                                                         

福建省建瓯市晟誉财务咨询有限公司                         

7月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料。

东峰镇

1

1

 

福建省建瓯市华宇进出口贸易有限公司      福建宏耐木业有限责任公司               建瓯市金泰贸易有限公司                建瓯市建松贸易有限公司                福建省建瓯市大运汽车服务有限公司

 

7月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料。

东游镇

1

1

 

福建福明贸易有限公司                  福建省建瓯市康乐医药有限公司           福建省元辰汽车有限公司                建瓯市闽根王大酒店                    福建省忆源旅游开发有限公司             建瓯市小魏农机贸易有限公司                     福建源森贸易有限公司
福建祥兴建材有限公司 

建瓯万阳家政有限公司
建瓯诚顺建筑劳务有限公司

7月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料。

南雅镇

1

1

 

建瓯市嘉禾超市有限公司                      建瓯市大自然果蔬有限公司               建瓯市荣盛建材贸易有限公司
建瓯爱克斯玩具有限公司

 

7月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料。

吉阳镇

1

 

1

建瓯市源达进出口贸易有限公司                 福建省光祥食品有限公司                福建金皇冠大酒店有限公司
建瓯四宝小镇生态农业有限公司

  建瓯市葛老庄旅游发展有限公司

8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

房道镇

1

 

1

新华都购物广场有限公司                福建众晟机械有限公司                  建瓯市万木林进出口有限公司             福建省建瓯市建州汽车发展有限公司                  建瓯市天盛汽车贸易有限公司
建瓯隆升工程机械有限公司

 

8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

小桥镇

1

 

1

建瓯市欧米商场 
 
南平协筑建材有限公司                    
福建省春天百货有限公司                  建瓯市新嘉禾电子商务有限公司

 

8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

玉山镇

1

 

1

建瓯市德照瓷器贸易有限公司                        建瓯瑞祥物资贸易有限公司
福建中广建材有限公司

建瓯市艺凡网络科技有限公司                          建瓯市陈家山大峡谷旅游开发有限公司

8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

迪口镇

1

 

1

福建恒越汽车销售服务有限公司           建瓯市万佳兴超市有限公司                             建瓯市阳光假日酒店有限公司             福建南平启路汽车销售服务有限公司      建瓯市利泰商贸有限公司  

福建迪口旅游开发有限公司
建瓯苏曼文化体育有限公司

8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

小松镇

1

 

1

福建省闽联民用爆炸物品有限公司               建瓯市利得隆商贸有限公司                     建瓯市凤牌餐饮有限公司
建瓯永盛汽贸有限公司
建瓯鑫大电脑网络有限公司

建瓯市凤埊旅游开发有限公司                                     福建福松体育文化发展有限公司

8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

顺阳乡

1

 

 

福建富贵荣华酒店                          建瓯市东融美食城大酒店有限公司
建瓯尚品商贸有限公司
建瓯唐兴汽车贸易有限公司                   

 

8月前上报拟入统限上企业材料。

水源乡

1

 

 

福建福矛酒类营销有限公司                建瓯市君德医疗器械有限公司                                     福建恒众汽车公司有限公司               建瓯市利民生鲜超市有限公司
建瓯富丰汽车有限公司
建瓯市扬祖药房

 

8月前上报拟入统限上企业材料。

川石乡

1

 

 

福建省建瓯市春天假日酒店有限公司                                    建瓯市永顺贸易有限公司
建瓯顺驰汽车销售服务有限公司
建瓯紫金阁贸易有限公司

建瓯市鑫层峰茶文化发展有限公司

8月前上报拟入统限上企业材料。

龙村乡

1

 

 

福建金典假日酒店有限公司                               建瓯闽星汽车贸易有限公司
建瓯鹏达金属材料有限公司

建瓯市擎天岩旅游开发有限公司

8月前上报拟入统限上企业材料。

芝山街道

1

1

1

建瓯市粮食购销有限公司                建瓯市小杨大酒店 有限公司                建瓯市腾龙贸易有限公司
建瓯华友商贸有限公司                                   

建瓯市全众文化体育发展有限公司                        建瓯市诚至文化体育发展有限公司
福建古建州电子商务有限公司

5月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

通济街道

1

1

1

福建省建瓯闽宏钢铁贸易有限公司         福建福宏商贸集团公司                  福建福宏物流有限公司                      福建春天餐饮管理有限公司

 

5月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

建安街道

1

1

1

南平华骏汽车销售服务有限公司           福建省建瓯市华鑫机械有限公司           南平信达通宝汽车销售服务有限公司       福建省建瓯市嘉禾农业生产资料有限公司   
建瓯市长江大酒店                      建瓯市家兴饮食有限公司
南平众鑫汽车销售服务有限公司 

建瓯市鼎胜文化体育发展有限公司

5月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

瓯宁街道

1

1

1

建瓯市优力佳摩托车销售有限公司         建瓯市恒丰汽车销售服务有限公司         南平市汇京福鑫汽车销售服务有限公司     福建建州物资贸易有限公司                         福建省建瓯市闽众汽车有限公司                    福建惜恩纸业有限公司                  建瓯市新宏翔汽车销售服务有限公司 
建瓯市金龙大酒店有限公司               福建省建瓯市宏立物资贸易有限公司       福建建瓯宏胜汽车销售服务有限公司
福建格林进出口有限公司

建瓯点控电子科技有限公司
(
规下企业)

5月底前新入统1家规上服务企业,8月前上报拟入统限上企业材料,9月前新入驻正统网电商企业1家。

工业园区

 

 

2

 

福建恒光信息科技有限公司

9月前新入驻正统网电商企业2家。

市公安局

 

 

 

 

建瓯市蓝盾保安服务有限公司

 

旅发中心

 

1

 

 

 

6月底前新入统1家规上服务企业。

文广新局

 

1

 

 

建瓯市电影发行放映公司(规下企业,下同)、建瓯市永芳广告有限公司、建瓯市中福文化传媒有限公司、建瓯市新天艺传媒有限公司、建瓯市电脑培训有限公司

5月底前新入统1家规上服务企业。

交通运输局

 

1

 

 

建瓯市瓯房汽车客运有限公司(规下企业,下同)、建瓯荣辉物流有限公司、建瓯市奔腾物流有限公司

5月底前新入统1家规上服务企业。

经信局

 

1

 

 

 

5月底前新入统1家规上服务企业。

卫计局

 

 

 

 

建瓯市东峰卫生院(规下企业)

 

林业局

 

 

 

 

建瓯市旺林木材检验服务中心
(
规下企业)

 


 

附件2

建瓯市2018年度第三产业重点行业发展目标

            

增长目标(%

责任单位

  1、公路运输总周转量

14

市交通运输局

  2、水路运输总周转量

10

  3、邮政业务总量

22

中国邮政建瓯分公司

  4、批发业商品销售额

10

市商务局

  5、零售业商品销售额

13

  6、住宿业营业额

10

  7、餐饮业营业额

10

  8、金融存贷款余额

14

人民银行建瓯支行

  9、保费收入

15

财产保险公司      人寿保险公司

  10、商品房销售面积

25

市规建旅局 

  11、房产业从业人员劳动报酬

23

  12、房地产业城镇单位从业人员人数

20

  13、电信业务总量

30

移动公司、联通公司、电信公司

  14、其他营利性服务业营业收入

45

市规建旅局、市公安局、市文体新局

  15、财政支出中八项支出合计

19

市财政局

 

附件3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建瓯市2018年第三产业重点项目表

 

 

 

 

序号

项目名称

行业

建设内容及规模

建设年限

总投资
(
万元)

2018年计划投资(万元)

2018年工作目标

责任人及
联系电话

项目业主(建设、筹建、代建单位)

分级管理单位

1

建瓯德峰传化物流公路港项目

交通运输、现代物流

总建筑面积16.1万平方米。主要包括甩挂运输、零担货运、仓储配送、汽修汽配、停车、汽车交易、信息交易、电子商务、商务办公、配套中心等。

2016
-
2019

58000

5600

完成三期快运仓库、汽修汽配集合体,智能车源中心等报批手续;快运仓库、汽修汽配集合体,智能车源中心等工程主体完成,进行内部装修;完成物流园绿化工程、隔离设施等配套工程。

朱宏山

建瓯市德峰物流市场管理有限公司

建瓯市城东工业开发建设有限公司

2

建瓯市笋竹城农资物流园 

交通运输、现代物流

建筑面积25000平方米。其中:农资商品展示、业务综合楼3座,建筑面积约5000平方米;大型仓库9座、建筑面积20000平方米,以及其他配套设施。

2017
-
2019

10800

4500

嘉禾城东智慧农资配送中心,一季度进行内部装修,配套设施工程施工;二季度完成装修,配套工程竣工;三季度通过验收,投入试运营。

 

建瓯市嘉禾农业生产资料有限公司邵武农资有限公司

建瓯市城东工业开发建设有限公司

3

阳泽绿色农业生态园项目

农业观光

建设游人接待中心1500平方米、标准游泳池、休闲山庄2500平方米、农家乐园区(水果、蔬菜种植采摘区)、农田景观游览区;二期建设娱乐中心3000平方米、瓜果长廊植物观赏区、花海世界、水上乐园区三期投资11000万元。建设古民居游览区、河边公园、游步道、修复古民居3000平方米。

2017
-
2020

31000

5000

一季度完成游人接待中心、休闲山庄建设;二季度垂钓中心、水上乐园开工建设、农家乐园区水果、蔬菜种植500亩;三季度农家乐园水果、蔬菜区开园;垂钓中心、水上乐园完成60%;四季度垂钓中心、水上乐园建成。

郑祥明 05998223001

建瓯市正翔农业生态发展有限公司

建瓯市政府

4

建瓯市迪口乡村旅游开发项目

农业观光

打造福建省特色景观旅游名镇,建设1000亩油菜花观赏基地;2000亩富民农业生态园和万亩坡田牌绿色大米观赏农业基地;按3A级标准建设葡萄风情小镇。预计日接待旅客能力0.5万人。

2017
-
2020

20000

5000

1.古廊桥及郑魏村、值源村古村落修复。第一季度完成古规划设计及招投标工作,第二季度开工建设;第三季度完成工程量的50%;第四季度全面完工。
2.
继续按3A级标准建设葡萄风情小镇,并建好游客接待中心、停车场。

吕义德13860084677

迪口镇政府

建瓯市政府

5

建瓯建发商贸综合体

房地产业

建筑面积179468.6平方米。总建设11栋住宅楼,集中商业1栋,幼儿园1栋。

2017
-
2020

79095

35000

一季度综合体结构封顶;二季度综合体砌体完成50%;三季度综合体砌体完成100%;四季度机电安装完成50%

章岩

建瓯市新区开发建设有限责任公司城南项目部

建瓯市政府

6

建瓯江滨国际购物广场

批发和零售业

总建筑面积约13万平方米,分AB两部分组成,产品涵盖大型购物中心、童趣体验、文创街区、精品名店、SOHO公寓、滨水风情金街等。

2017
-
2019

85000

35000

一季度进行地下室施工;二季度主体结构封顶;三季度进行屋面工程;四季度进行主体砌体,亲水平台基本建设完成,完成商场主体招商工作。

张建华

福建中益商业管理有限公司

建瓯市政府

7

小松运动康养小镇建设项目

文化、体育和娱乐业等

建设小松镇邻水步道42.56千米;建设将军山登山徒步道约8.5千米;建设湖头村、定高村、渔村村等七处百亩休闲垂钓中心;红色记忆苏区红色记忆实战教育体验基地;环小松溪两岸运动休闲步道建35千米,其中高等级透水路面步道120000平方米,亲水平台等;建设室内体育场馆5000平方米,户外体育场地30000平方米开发户外体育营地、体育教育实践基地、体育培训场地以及户外攀岩运动场地、CS野战基地等;其它文体配套设施5000平方米。

2017
-
2020

53700

10000

一季度完成左岸李园、湖头村段绿道部分配套设施及穆墩村段绿道路面工程;二季度完成右岸上元、湖头村段路面工程;三季度完成右岸定高村段路面工程;四季度完成小松村至将军山段栈道工程与绿道配套设施。

范贤建

建瓯市凤埊旅游开发有限公司

建瓯市政府

合计

 

 

 

 

337595

100100

 

 

 

 

 

相关阅读