建瓯市人民政府办公室关于做好第三次全国土地调查的通知
瓯政办〔2018〕100号
建瓯市人民政府办公室关于
做好第三次全国土地调查的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位：
为贯彻落实《福建省人民政府关于做好第三次全国土地调查的通知》（闽政文〔2018〕87号）和《南平市人民政府办公室关于做好第三次全国土地调查的通知》（南政办〔2018〕59号）精神，根据《中华人民共和国土地管理法》《土地调查条例》有关规定，市政府决定自2018年起开展第三次全国土地调查工作。现将有关事项通知如下：
一、调查目的和意义
土地调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全市土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
做好第三次全国土地调查工作，掌握真实准确的土地基础数据，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措；是编制国民经济和社会发展规划、加强宏观调控、推进科学决策的重要依据；是实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政能力和国土资源管理服务水平的迫切需要；是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源的基本前提。
二、调查对象和内容
我市第三次全国土地调查的对象是全市陆地国土。调查内容为：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。
三、调查时间安排
第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。
2018年3月至2019年6月，在前期准备工作的基础上，全面部署我市第三次全国土地调查工作，组织开展实地调查和数据库建设。
2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成我市第三次全国土地调查基本数据。
2020年，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作总结、成果发布等。
四、调查组织实施
第三次全市土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位要按照“市政府统一领导、部门、乡镇分工协作、各方共同参与”的原则组织实施调查。
为加强组织领导，市政府成立市第三次全国土地调查领导小组，负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在市国土资源局，负责调查工作的具体组织和协调。其中，涉及调查业务指导和检查方面的工作，由市国土资源局牵头负责；涉及调查经费和物资保障方面的工作，由市发改局和财政局负责协调；涉及数据统计和分析方面的工作，由市国土资源局会同统计局负责处理。其他有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。各乡镇（街道）要成立土地调查小组，配合调查队伍开展外业调查工作，组织安排进村调查。各乡镇人民政府、街道办事处要成立相应的调查领导小组及其办公室，负责本地区土地调查工作的组织和实施，配合调查队伍开展外业调查工作，组织安排进村调查。
五、调查经费保障
本次调查工作经费列入市财政预算，以保障土地调查工作顺利进行。
六、调查工作要求
市国土局要加强对承担调查任务的调查队伍的监管和对调查人员的培训。调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》《土地调查条例》等有关规定和法律法规要求，按时报送调查数据，确保调查数据真实、准确、完整。不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改调查数据。调查成果要按程序逐级汇总上报。调查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。
各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面深入宣传土地调查的重要意义和要求，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。
附件：建瓯市第三次全国土地调查领导小组人员名单
建瓯市人民政府办公室
2018年6月25日
（此件主动公开）
附件
建瓯市第三次全国土地调查
领导小组人员名单
组 长：吴平西 市政府副市长
副组长：苏桂旺 市政府发展研究中心副主任
吴银华 市国土资源局局长
成 员：金忠立 市国土资源局副局长
李永萌 市发改局副局长
练 戈 市民政局主任科员
谢晓玲 市财政局副局长
池李春 市环境保护局主任科员
王宇辉 市规划建设和旅游局副主任科员
陈旺尧 市农业局副局长
葛永和 市林业局党组副书记
林 峰 市水利局副局长
高家有 市统计局副局长（正科长级）
领导小组下设办公室，挂靠在市国土资源局，办公室主任由市国土资源局局长吴银华兼任，副主任由市国土资源局副局长金忠立兼任。
