建瓯市人民政府关于印发《建瓯市促进工业经济稳增长若干措施的意见》的通知

来源:建瓯市人民政府 发布时间:2018-10-12 15:47 发布机构:建瓯市人民政府 作者(文号):瓯政综〔2018〕95号 浏览数:


瓯政综〔2018〕95号



建瓯市人民政府关于印发《建瓯市促进工业经济稳增长若干措施的意见》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:

《建瓯市促进工业经济稳增长若干措施的意见》已经市政府研究同意,现印发给你们,请抓好贯彻执行。

 

 

                                建瓯市人民政府

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(此件主动公开)

 

 

建瓯市促进工业经济稳增长若干措施的意见

 

为进一步推进工业转型升级,促进全市工业发展,确保工业稳增长目标,根据《福建省人民政府关于促进2017年全省工业稳增长调结构若干措施的通知》(闽政〔201713号)《南平市人民政府关于促进工业发展十五条措施的意见》(南政综〔201840号)和《南平市人民政府关于进一步推进企业上市工作的若干意见》(南政综〔201840号)文件精神,结合我市实际,制定我市促进工业经济稳增长若干措施的意见如下:

一、对新入驻工业园区的工业企业进行奖励,推进项目平台落地

新入驻建瓯市工业园区的工业企业,自完成供地(土地摘牌)起6年内,年度纳税连续达200万元且亩均税收达3万元的,或年度亩均纳税连续达10万元的,自达标首年度起企业对财政贡献地方留成部分按50%比例逐年奖励给企业,但奖励金总额累计不超过实际已交地价款。

上述企业对财政贡献地方留成部分奖励,由市经信局会同财政局、工业园区管委会进行认定。

二、对利用闲置土地、厂房投资新办的工业企业进行奖励,鼓励企业腾笼换鸟

对全资整体收购规模以上或5年内下规模的工业企业(已连续停产达3年、税收基本为零),利用闲置土地、厂房投资新办的工业企业。自企业登记注册日起5年内,年度纳税连续达200万元且亩均纳税达3万元的,或年度亩均纳税连续达10万元的,自达标首年度起企业对财政贡献地方留成部分按50%比例逐年奖励给企业,但奖励金总额累计不超过地价款(土地面积以产权证为准,按收购当年基准地价计算)。

上述企业对财政贡献地方留成部分奖励,由市经信局会同财政局及企业所辖单位进行认定。

三、对全市范围内的原有工业企业实行扩产奖励,支持企业提质增效

1.对当年新纳入规模以上的企业,一次性奖励3万元。

2.对当年新上新五南式的企业,一次性给予奖励10万元。

3.当年纳税达500万元的工业企业,企业对财政贡献地方留成增量部分按5%给予奖励。同时,由市政府授予纳税大户奖牌。

4.当年纳税增量达100万元的工业企业,企业对财政贡献地方留成增量部分按5%给予奖励。同时,由市政府授予纳税贡献奖牌。

5.上述企业对财政贡献地方留成部分奖励,由市经信局会同财政局进行认定。

四、培育龙头企业做大做强,助推企业改制上市

1.凡申请在国内沪深交易所主板、中小板和创业板上市的本市企业,给予奖励100万元。其中:在福建省证监局完成报备并进入辅导期的企业,给予奖励50万元;向中国证监会上报上市申请材料并取得受理函的企业,给予奖励50万元。

2.企业改制上市设立股份有限公司时,因审计调帐、资产评估增值而补缴的税款(包括企业所得税、增值税等),按规定征收,其中对财政贡献地方留成部分全额给予奖励。

3.拟上市企业以其报福建省证监局列入辅导备案的前一年为基础年开始计算,3年内(不足3年上市的,至上市日止)对财政贡献地方留成部分比上年增长的部分,全额给予奖励。

4.企业改制上市,因未分配利润、资本公积、盈余公积转增股本而需缴纳的个人所得税,按规定征收,其中对财政贡献地方留成部分,全额给予奖励。

5.企业在改制上市过程中,引进创业风险投资、私募股权投资的,按其实际融资额的3‰给予奖励,最高奖励不超过50万元。

6.企业上市时需办理的募集资金投资项目的核准或备案、用地审批、环境评价、工商登记,以及需要税务、工商、劳动、质量监督等部门出具无违法证明等手续,按特事特办原则,简化审批程序、限时办结。对拟利用上市募集资金投资建设的项目,凡符合产业政策导向,一律列为市级重点项目,并优先上报争取纳入省级重点项目盘子。

7.企业在改制上市过程中支付的有关费用,凭合法凭证,经税务部门核准可以计入当年经营成本。拟上市企业自建自用的生产性建设项目,自与合格的上市保荐机构签署保荐协议之日起3年内(不足3年上市的,至上市日止),基础设施配套费按规定征收,全额给予奖励。拟上市企业应征基金,按保荐协议签署之年前三年的平均实交数为基数收取,一直享受到上市之年止(最长不超过3年)。

8.企业上市过程中,进行股份制改造和重组整合,在调整股权、划转资产不变更实际控制人的,涉及房产、车辆等资产所有权和土地使用权过户时,市发改、房管、国土资源、工商、交管等部门依法按变更登记办理,只收登记费(不动产),免收变更、过户交易费用。

9.对拟上市企业申请科技三项费用、技改专项补助、科技成果转化专项资金以及扶持工业发展基金等,凡符合条件的,有关部门优先予以安排。

10.对拟上市企业,市属国有投资担保机构优先提供转贷帮助和增信支持。

11.企业在异地借壳”“买壳上市,将公司注册地迁回建瓯境内并在建瓯纳税的;或与建瓯市域外企业联合上市,上市时本市企业所占发行人总权益比例高于51%或将上市公司70%及以上IPO募集资金投资于建瓯市境内的,经市企业上市工作领导小组研究确认,给予奖励100万元。

12.鼓励企业建立高管人员薪酬与业绩挂钩激励制度,健全拟上市企业员工社会保障体系,落实拟上市企业外地员工与本市居民同等就学待遇,优先办理拟上市企业引进人才户籍迁入。拟上市企业董事、监事和总经理、副总经理、董事会秘书、财务总监等高管人员,在同等条件下优先安排其子女就学。

13.本市企业赴境外上市,返程投资于建瓯市境内的,经市企业上市工作领导小组研究确认,可参照享受本政策。

14.享受上述优惠政策的企业,必须与具有证券从业资格的中介机构签署改制上市服务协议,上市后募集资金的70%以上投资本市内,且上市后不得迁址本市外。对因自身原因停止改制上市和迁址本市外,立即停止执行优惠政策,已享受优惠政策所获得的利益必须退还。对于以欺诈、蒙骗等手段获取支持的,除全额追回已享受优惠政策所获得的利益外,取消该企业申请财政支持的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

15.上述扶持政策的奖励兑现,由经信局会同财政局及企业所辖单位进行认定。

16.募集资金投资项目完成后,必须对企业募集资金使用情况进行专项审计;上市公司上市后不得迁址本市外,由市场监督管理部门负责监督。若发现企业弄虚作假、违法违规的,由经信部门负责将其获得的利益收回,上缴财政。

五、鼓励辖区内上市公司股东在当地转让限售股

建瓯市辖区内上市(含新三板挂牌)公司自然人股东在建瓯市注册的证券营业机构转让限售股,按其所缴纳的个人所得税,对财政贡献地方留成部分的75%奖励给相应的自然人股东。

持限售股自然人股东在建瓯注册的证券营业部交易非原始限售股份,不在此规定奖励范围。

建瓯市辖区内上市(含新三板挂牌)公司自然人股东限售股完成转让后,由股权转让人向经信局自主申报,纳税额经税务机关确认,由市经信局会同财政局进行认定。

在建瓯市辖区内的股份制企业与省级以上国有企业或上市(不含新三板)公司重组成功的,公司自然人股东转让股权,参照上述办法,按其所缴纳的个人所得税,对财政贡献地方留成部分的50%奖励给相应的自然人股东。

六、其它

本意见涉及资金奖励的对象不含水利发电、供电企业。同时,享受上述政策的新入驻(含利用闲置土地、厂房投资新办)的工业企业,必须符合《建瓯市工业可持续发展项目准入管理的实施意见》的相关要求

上述一至三项,计税范围为每年11日至1231日税务部门认定的税收(扣除个人所得税、消费税、税务稽查补税款、国家鼓励产业发展的各项即征即退税收等)。

企业对财政贡献地方留成部分奖励,按照就高不就低的原则,只能享受其中一项;企业享受上级出台的优惠政策奖励,其中由市本级财政出资兑现部分,不得叠加计算兑现。

上述各项奖励金,由市财政局按资金审批规定程序及时办理,统一结算支付。

经市委、市政府研究给予一企一策专门扶持政策的企业,不参与上述奖励。

本意见自发布之日起执行,之前我市发布的有关涉企优惠政策文件停止执行。

本意见由建瓯市经信局负责解释。