徐墩镇党政综合办公室关于做好岁末年初安全防范工作及开展
重点时段安全生产大检查的通知

发布时间:2019-01-24 09:03 发布机构:徐墩镇 作者(文号):徐党政办〔2019〕2号 浏览数:

各村(居、场)、各有关单位:

根据《福建省人民政府安委会办公室 福建省应急管理厅关于做好岁末年初安全防范工作的通知》(闽安委办明电〔2018〕30号)文件、《南平市人民政府安全生产委员会办公室关于开展重点时段全市安全生产大检查的通知》(南安委办〔2018〕138号)文件和《建瓯市人民政府安全生产委员会办公室关于开展重点时段全市安全生产大检查的通知》(瓯安委办〔2018〕64号)文件,以及12月29日全省、南平市安全生产视频会议精神,为切实加强元旦、春节、全国及省、市“两会”期间安全生产工作,全面排查安全风险与隐患,有效防范遏制较大以上安全生产事故的发生,确保人民群众生命财产安全,营造一个和谐、平安的节日氛围,提出如下贯彻落实意见:

一、实行最严格的安全生产执法检查。一要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神,进一步提高政治站位,从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,按属地管理原则,层层落实监管责任。二从2018年12月份起至2019年3月,市政府各位副市长要每月带头检查分管行业领域安全生产工作一次,各乡镇(街道)分管领导、各有关单位部门主要领导每月组织2次以上安全生产检查,聘请相关领域专家参与安全隐患检查。三要加大安全执法检查力度,针对元旦、春节及“两会”等重点时段特点,强化组织领导、协调联动的工作格局,层层压实责任,确保执法检查督查取得实效。

二、执行最严格的点对点安全排查整治。各村(居、场)、各有关单位要建立安全风险分级管理与隐患排查治理体系,行业领域主管部门要建立安全风险和隐患管控台账,进一步理清行业领域安全风险情况,落实安全管控措施。要持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理信息化平台建设工作。要抓好重点行业领域安全检查:建设施工方面要针对年底生产建设活动中易出现的赶工期、超负荷现象,合理调整节假日前后的施工计划和工程进度,不断改进和提高施工作业安全条件。要结合冬季施工的特点,采取有针对性的监管措施,积极做好防高空坠落、防坍塌、防触电及防冰冻、防滑、防火、防中毒等事故防范工作,杜绝“三违”行为。对高支模、高边坡、深基坑、脚手架、建筑起重机械安拆及使用等项目进行隐患排查。人员密集场所消防方面要认真贯彻落实国家、省、市关于今冬明春火灾防控工作会议精神,认真抓好今冬明春火灾防控工作;发动基层网格力量开展“四清一查”,及时发现消除火灾隐患;深入开展电气火灾综合治理,重点治理农村地区、木屋毗邻区等电气线路老化、超负荷运行的问题,降低电气火灾风险;加强宾馆、养老院、群租房、歌舞厅和“三合一”“多合一”及劳动密集型企业人员密集场所的巡查,开展电动自行车消防安全、电气火灾、大型商业综合体、文物古建筑、高层建筑消防安全等消防专项整治,针对火灾高发的行业和场所组织专项治理,推广智慧用电安全系统使用。危化品和烟花爆竹方面要加大力度推进危化品安全综合治理,严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。针对岁末年初烟花爆竹销售旺季,加强烟花爆竹安全监管,从严查处未经许可批发、零售烟花爆竹行为,关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹批发企业和零售店(点)。工矿商贸方面要强化企业主体责任意识,落实安全防范措施,持续开展有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆等安全专项整治,坚决遏制企业生产安全事故多发的势头。要加大对企业安全生产违法行为的执法力度,严肃查处各类事故。同时,在节日期间,要督促企业合理安排外来民工返乡,确保安全。旅游方面要针对元旦春节乡村游、自驾游增多的特点,强化星级宾馆、民宿和景区景点的安全监管力度。在雨雪冰冻灾害天气下,旅游景点要及时启动应急预案,适时关闭景区道路、桥梁,关停相关游乐设备和游乐项目并做好游客疏导工作。学校方面要加强校园及周边环境安全管理,加大危旧校舍、寄宿生饮食住宿及校车安全管理;加强安全宣传教育和应急演练,特别是做好寒假前学生安全教育。森林防火方面要严加巡查,严禁山边田边用火,强化科学扑火。气象方面气象部门要做好极端气象预报推送工作,各级各部门领导要积极应对极端天气对安全生产的影响。同时,其他行业领域按照各自职责切实抓好安全监管工作,落实落细各项安全措施,确保行业领域安全形势稳定。

三、建立最严格安全落实督查机制。对涉及改革期间职责调整的单位部门,要实行安全生产职责双重负责,避免出现机构改革期间安全生产监管工作出现盲区,确保过渡期安全监管工作有序平稳。机构改革挂牌后,市直各行业主管部门要迅速开展行业领域安全风险隐患大排查大清理行动,督促指导下级行业领域加强基层治理、源头管控,及时发现消除隐患,防范安全风险,有效应对各类事故灾害,切实保障“两节”、全国、省、市“两会”社会安全稳定。

四、实行最严格的应急值守。要严格执行安全生产调度值班和领导带班制度,加强“春节”和“两会”期间应急值守,确保信息畅通。要进一步加强预报、预警、预防工作,及时关注、会商和提前发布灾害性天气预警信息。进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和操作性,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。严格落实事故信息报告制度,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。

五、开展重点时段安全大检查活动。一要突出重点,制定方案。各乡镇(街道)、市直有关单位要结合《建瓯市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》(瓯安委办〔2018〕62号)文件以及第四季度安全生产防范会的要求,制定检查方案,采取“双随机”、暗查暗访方式,认真组织开展全市安全生产大检查。重点检查建筑施工、道路交通、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、矿山(含尾矿库)以及高层建筑、娱乐休闲、商场、医院、饭店、车站、出租房屋、旅游景点等人员密集场所的安全风险与隐患。二要开展最严格的检查。各村(居、场)、各有关单位要严格落实即日起到全国两会结束前,每月至少组织2次检查这一工作要求,对检查中发现的事故隐患要制订切实可行的整改措施,落实整改责任,限期进行整改,确保整改效果;对短期内难以彻底整改的隐患,要督促其制定限期整改计划,落实人员和各项防范应急措施,确保整改期间的生产安全;对隐患严重、拒绝整改的生产经营单位,要依法实行停产整顿甚至关闭。要敢于担当,善抓典型,曝光一批重大隐患、惩治一批违法行为,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。三要通报检查结果。镇安办将各村(居、场)、各有关单位安全检查的结果进行通报,并将每次通报结果抄送一份至市安委办(含电子版和盖章扫描版)。镇安委办邮箱:joxdab@126.com,联系电话:3563668

徐墩镇党政综合办公室

2019年1月9日