关于印发《建瓯市2026年城市体检工作方案》的通知

瓯建综〔2026〕34号

关于印发《建瓯市2026年城市体检

工作方案》的通知

各有关单位：

为深入贯彻落实国家、省、市关于城市体检工作的决策部署，根据《住房城乡建设部关于全面开展城市体检工作的指导意见》(建科〔2023〕75号)《南平市住房和城乡建设局关于印发《2026年南平市全域城市体检工作方案》(南建城〔2026〕6号)要求，进一步拓展城市体检广度和深度，全面开展2026年城市体检工作，有力有序有效推进城市更新，结合本市实际情况，制定本工作方案，请认真抓好落实。

　　　　　　　　　　　 建瓯市住房和城乡建设局

　 　　　　　　 　　　 2026年5月11日

建瓯市2026年城市体检工作方案

为深入贯彻落实国家、省、市关于城市体检工作的决策部署，根据《住房城乡建设部关于全面开展城市体检工作的指导意见》(建科〔2023〕75号)《南平市住房和城乡建设局关于印发《2026年南平市全域城市体检工作方案》(南建城〔2026〕6号)要求，进一步拓展城市体检广度和深度，全面开展2026年城市体检工作，有力有序有效推进城市更新，结合本市实际情况，制定本工作方案。

一、工作目标

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确立“体检先行、无体检不更新”的刚性约束，将城市体检打造为推动城市高质量发展与实施城市更新行动的核心引擎。我们将构建涵盖住房、社区、街区及城区的全维度体检体系，精准“把脉”群众急难愁盼问题，深挖制约城市竞争力与可持续发展的短板。在此基础上，强化体检结果的转化应用，实现体检与更新的无缝衔接，建立全市统筹、动态调整的项目储备库，从而为争取超长期特别国债、中央预算内投资及专项债等政策性资金筑牢数据根基。

二、重点任务

（一）明确城市体检工作内容

1.体检范围。在2024-2025年已初步形成全域体检覆盖的基础上，持续推进住房、小区(社区)、街区、城区(城市)、问题整治五个维度城市体检，按不低于20%的比例抽查住房、小区(社区)、街区，动态更新问题台账，提高工作质量。

2.体检指标。严格执行南平市“55+N+N”城市体检指标体系。

3.专项体检。选取历史文化保护传承和燃气两个领域开展专项体检。

4.时限要求。2026年城市体检工作于5月至8月开展，8月底前形成城市体检综合报告。

(1)2026年5月15日前，明确城市体检工作计划，将城市体检工作实施方案报南平市住建局城建科。

(2)2026年5月16日-8月15日，开展城市体检指标数据采集填报、社会问卷调查等相关工作，形成城市体检综合报告初稿，组织专家开展城市体检成果审查，督促各责任单位修改完善体检成果文件。

(3)2026年8月31日前，形成城市体检综合报告终稿。

（二）开展数据采集与分析

充分利用全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查、城市危旧房摸底调查、统计数据等已有数据资源，结合12345热线等公众参与平台，组织第三方专业团队进行指标数据采集。依托城市信息模型系统（CIM），采取“城市体检微信小程序+城市体检信息平台”的数字化手段，坚持以指标为中心，科学解构体检指标，优化微信小程序设置，针对不同用户角色定制采集内容，由网格员通过微信小程序完成指标采集。利用城市体检信息平台的大数据自动抓取、分析研判和可视化呈现功能对数据进行系统分析，综合评估城市运行状态，诊断城市“病灶”并分析病因，提出针对性对策措施。

（三）编制城市自体检报告

依托城市体检信息平台，探索实现城市体检报告自动生成，根据《城市体检管理办法》《技术导则》及相关规范、标准编制城市自体检报告，包括调查问卷、问题清单、整治建议清单等内容，并要将上一年度问题解决情况纳入本年度城市体检报告。

（四）加强城市体检结果运用

根据城市体检问题，谋划一批民生类、发展类、安全类的更新改造项目，建立城市更新项目库。加快推进体检信息平台建设，实现体检数据汇集、问题整治监测、更新成效评估等功能。

三、实施保障

一是强化责任落实。压实主体责任。 建立以住建部门为枢纽，多部门协同配合的责任架构，完善“市、县（区）、街道、社区”四级联动机制。对城市体检任务实行清单化分解与精细化管理，明确各责任主体的时间节点与执行标准，层层传导压力，形成闭环管理，确保工作高效有序推进。

二是强化机制创新。打造“城市体检+城市更新+要素保障”的深度融合模式，完善从问题识别、精准诊断、靶向治理到效果追踪的全链条闭环。加速体检成果向实际应用转化，构建“体检—整改—提升—再体检”的螺旋式上升良性循环。

三是强化督导服务。将城市体检纳入“三化五定”年度绩效考评体系。各地需严格对标对表，实行倒排工期、挂图作战，确保在8月底前高质量、高标准完成各项既定任务。

四是强化资金保障。建瓯市财政局需将城市体检专项经费全额纳入年度财政预算，并确保资金及时足额到位，以强有力的财力支撑城市建设管理的提质增效，推动城市体检工作常态化、纵深化发展。

五是加大宣传引导。 各相关部门应加大政策解读、技术培训及示范推广力度，充分利用主流媒体及新媒体矩阵，全方位宣传城市体检工作。旨在不断提高公众的知晓率、参与率和满意度，营造全社会共建共治共享的良好氛围。